David
Clarinval

Dit plan dat gisteren werd goedgekeurd door de bevoegde ministers, stelt België in staat de opportuniteiten die e-commerce biedt te grijpen, en tegelijk streng op te treden tegen oneerlijke praktijken en gevaarlijke producten. 

Minister van Economie David Clarinval presenteert het federaal actieplan “E-commerce PLUS” dat werd uitgewerkt door de Taskforce E-commerce die hij sinds haar oprichting in september aanstuurt. De Taskforce bracht de ministers samen die bevoegd zijn voor Economie, Financiën, Consumentenbescherming, Digitalisering en Klimaat rond een gecoördineerde en toekomstgerichte benadering van de uitdagingen en opportuniteiten van de e-commerce. 

Het plan is gericht op een betere omkadering van de snelle ontwikkeling van de online handel, het versterken van de consumentenbescherming en het garanderen van eerlijke concurrentie voor Belgische en Europese bedrijven, kmo’s, ambachtslieden en handelaars. 

David Clarinval: “De online handel is een opportuniteit. Maar de regels moeten dezelfde zijn voor iedereen. Vandaag ontsnappen te veel pakjes aan controles en voldoen zij niet aan onze normen. Dat brengt consumenten in gevaar en verzwakt onze bedrijven. Wij doen daar iets aan. Met een federale taskforce versterken wij de controles en de samenwerking om eerlijke concurrentie te garanderen en onze economie te beschermen.”

Risico’s voor de veiligheid

In 2025 registreerde de douane meer dan 1,3 miljard pakjes in België, of gemiddeld 3,6 miljoen per dag, met pieken tot 4,7 miljoen pakjes per dag in januari 2026. Meer dan 90 % van deze pakjes komt uit China, wat de rol van België bevestigt als een van de voornaamste toegangspoorten voor de Europese interne markt.  

Achter deze massale toestroom van online verkochte producten, zoals kledij, cosmetica, speelgoed of veiligheidsschoenen, gaan evenwel grote risico’s schuil voor de veiligheid van consumenten en voor eerlijke concurrentie. Zo tonen analyses aan dat tot 40 % van de geïmporteerde producten niet voldoet aan de Europese veiligheids- en kwaliteitsnormen, terwijl tot 90 % niet helemaal voldoet aan de Europese regelgeving. 

Dit model, gebaseerd op miljoenen individuele, zeer goedkope zendingen, brengt ook grote milieu-uitdagingen met zich mee op het vlak van transport, afval en duurzaamheid. 

Economische motor

Het gaat er ook om België toe te laten de economische opportuniteiten van de digitale handel ten volle te grijpen, en tegelijk streng op te treden tegen oneerlijke concurrentie en gevaarlijke producten. De e-commerce vormt vandaag een belangrijke motor van de Belgische economie. Ongeveer een derde van de Belgische bedrijven verkoopt via e-commercekanalen, terwijl de e-commerce bijna 30 % vertegenwoordigt van de totale omzet van de Belgische bedrijven, ruim boven het Europese gemiddelde van 19 %. “Wij zijn niet tegen e-commerce. Wij zijn tegen dumping en het gebrek aan regels”, preciseert de minister Clarinval.  

Controles en interventies

Het actieplan draait rond acht strategische assen die betrekking hebben op de versterking van het markttoezicht en de productveiligheid, een nauwere samenwerking tussen de douane en de inspectiediensten, de voortzetting van de digitalisering van de controle- en gegevenssystemen, een structurele samenwerking met onlineplatformen, een betere bescherming en sensibilisering van consumenten, de ondersteuning van Belgische ondernemingen en kmo’s, een solider Europees regelgevingskader en een versterkte verdediging van de Belgische belangen in de internationale digitale handel. 

Het plan voorziet met name: 

• Een actievere Belgische participatie binnen Europese beleidslijnen met bijzondere aandacht voor productveiligheid, douanecontroles en eerlijke concurrentie, met name ten aanzien van nieuwe economische modellen zoals B2B2C en dropshipping, om een doeltreffende en geharmoniseerde toepassing van de regels op de interne markt te verzekeren. 
• Een model voor de controle van de naleving van de regelgeving aangepast aan de ontwikkeling van de e-commerce. Het doel bestaat erin het model voor de controle van de naleving van de regelgeving voor deze nieuwe kolossale online markt te laten evolueren, de acties van de verschillende autoriteiten efficiënt te coördineren en te gaan van een reactieve tussenkomst naar een proactief toezicht op basis van gegevens.  
• Een striktere omkadering van de toekenning van de domeinnaam “.be” opdat bedrijven die buiten de Europese Unie gevestigd zijn er geen gebruik van kunnen maken zonder toereikende garanties, wetende dat Belgische consumenten een “.be”-site sterk associëren met vertrouwen en veiligheid bij hun online aankopen, en een intensivering van de controles en de samenwerking tussen de bevoegde diensten, met ondersteuning van digitale technologieën om de opsporing en opvolging van fraude te verbeteren. 

5 euro vanaf november 

De uitvoering van het actieplan zal worden verzorgd door de bevoegde administraties, namelijk de FOD Economie, de FOD Volksgezondheid, de douane en het BIPT. Een structurele opvolging, een versterkte coördinatie tussen administraties en een permanente evaluatie van de verschillende maatregelen zijn eveneens voorzien.  

Deze maatregelen liggen volledig in het verlengde van de Europese acties op het vlak van e-commerce. Ter herinnering, vanaf 1 juli 2026 zal de vrijstelling van invoerrechten voor pakjes afkomstig van buiten de EU worden geschrapt, met de invoering van een forfaitair douanerecht van 3 euro per productgroep. Vanaf november 2026 zal eenhandling fee verschuldigd zijn van 2 euro per zending. Deze maatregelen zullen een kostenverhoging met zich meebrengen, en tegelijk de controles versterken, het belang van goedkope pakjes verminderen en eerlijkere concurrentievoorwaarden bevorderen. 

Vice-eersteminister en minister van Werk, Economie en Landbouw David Clarinval verheugt zich over de maatregelen die door de Taskforce werden geformuleerd: “Met“E-commerce PLUS” willen wij de consumenten beter beschermen die online aankopen, en tegelijk eerlijke concurrentievoorwaarden garanderen voor onze bedrijven. Wij grijpen in op alle niveaus: versterkte coördinatie tussen autoriteiten, informatie-uitwisseling, gebruik van technologieën om de controles te verbeteren en een striktere omkadering van het gebruik van de domeinnaam “.be”. Bedrijven van buiten de EU zullen voortaan een Europese vertegenwoordiger moeten aanduiden om ten volle toegankelijk te zijn voor de autoriteiten en het vertrouwen in de online handel te versterken.” 

Jan Jambon, Vice-eersteminister en minister van Financiën en Pensioenen, belast met de Nationale Loterij en de Federale Culturele Instellingen:  “Met meer dan 3,6 miljoen pakketten per dag die via België passeren, staan onze douanediensten in de frontlinie. Dit plan biedt handvaten om op termijn doeltreffender op te treden, met aandacht voor betere coördinatie, de inzet van digitale tools en samenwerking met onze Europese partners. Vanaf juli verdwijnt de huidige vrijstelling van invoerrechten voor kleine zendingen onder 150 euro. In de plaats komt een vereenvoudigd systeem met een vaste heffing of ‘flat rate’ van 3 euro per pakket. Ook goedkope pakjes van buiten de EU zullen daardoor niet langer volledig vrijgesteld zijn. We herstellen het evenwicht tussen de marktspelers en beschermen tegelijk de Belgische consumenten tegen niet-conforme producten.”

Jean-Luc Crucke, minister van Mobiliteit: "De ontwikkeling van de e-commerce gaat gepaard met een steeds grotere toestroom van producten die niet altijd voldoen aan de Europese normen op het vlak van milieu, veiligheid of mensenrechten. Deze situatie creëert oneerlijke concurrentie voor de bedrijven die de regels toepassen en investeren in verantwoorde praktijken. Gelet op de risico’s die gepaard gaan met sociale dumping en op de milieurisico’s, is het van cruciaal belang de controles, de samenwerking tussen autoriteiten en de transparantie van de informatie te versterken om consumenten beter te beschermen en eerlijke concurrentie te ondersteunen. Dat is net het doel van dit federaal e-commerceplan."

Vanessa Matz, minister van Modernisering van de Overheid, belast met Digitalisering: "De domeinnaam ‘.be’ is veel meer dan gewoon een internetadres. Voor veel consumenten, bedrijven en organisaties gaat het ook om een teken van vertrouwen, een bewijs van kwaliteit en nabijheid. In een digitale omgeving waar fraude, identiteitsdiefstal en misleidende inhoud steeds vaker voorkomen, is het versterken van de betrouwbaarheid van ‘.be’ van kapitaal belang. Met deze maatregelen versterken wij de betrouwbaarheid van ‘.be’ en bieden wij een concrete extra bescherming aan mensen die online aankopen." 

Eléonore Simonet, minister van Zelfstandigen en KMO’s: “Ik verheug me over deze nieuwe concretisering van een maatregel uit het KMO-plan. Als minister van Zelfstandigen en KMO’s is mijn prioriteit duidelijk: onze lokale zelfstandigen en winkels beschermen tegen soms oneerlijke concurrentie, met name die van sommige niet-Europese platformen. Onze handelaars en onze zelfstandigen werken elke dag met moed en vastberadenheid. Zij creëren jobs, doen onze stadscentra en -wijken leven, investeren lokaal en dragen bij aan onze collectieve welvaart door hun belastingen hier te betalen. Het plan E-commerce PLUS en de pakjestaks streven een eenvoudig doel na: onze zelfstandigen beter beschermen tegen concurrentie die van ver komt en niet altijd voldoet aan dezelfde sociale, fiscale of milieunormen.”