David
Clarinval

De programmawet, die slechts enkele weken na het aantreden van de Arizona-regering werd ondertekend, is een historisch akkoord. Met het politieke akkoord dat gisteren werd bereikt, zal ons land een beperking van werkloosheid in de tijd invoeren. Dit is een vlaggenschipmaatregel van de Arizona-regering en ze zal de Belgische economie, haar werknemers, haar bedrijven en haar sociale model beschermen.

In zijn geheel, bevat het akkoord dat gisteren in Kern werd bereikt veel "blauwe" elementen, die opgenomen zijn in het regeerakkoord en in het programma van de Mouvement réformateur, waarover de MR-ministers zich verheugen.

Concurrentievermogen: bijna €1 miljard voor onze bedrijven

Tegelijkertijd heeft de regering concrete maatregelen aangenomen ter waarde van een miljard euro tegen 2029 om bedrijven te ondersteunen door de werkgeverslasten op middelhoge en lage lonen te verlagen en een plafond voor werkgeversbijdragen in te voeren dat de kosten van hoge lonen voor werkgevers zal verlagen. Deze maatregelen beogen een tweeledig doel: aanwerving stimuleren en tegelijkertijd het concurrentievermogen van onze bedrijven een serieuze boost geven! 

De terugkeer naar het werk van langdurig zieken onder de best mogelijke omstandigheden bevorderen en misbruik bestrijden

De gevoerde onderhandelingen weerspiegelen de duidelijke wens van de Mouvement Réformateur om werk weer centraal te stellen in het sociale model, door alle actoren die betrokken zijn bij de re-integratie van langdurig zieken verantwoordelijk te maken, namelijk artsen, ziekenfondsen, werknemers en werkgevers. Als de voorwaarden aanwezig zijn, de terugkeer naar het werk moet de prioriteit zijn. Ook zal de programmawet de duur van ongerechtvaardigde afwezigheid terugbrengen van 3 naar 2 dagen. De maatregelen zullen op 1 januari 2026 in werking treden, zodat er tijd is om alle bepalingen voor elke actor te ontwikkelen en in te voeren.

Beveiliging van gevoelige sites door het leger

Op verzoek van Bernard Quintin, minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, heeft de Kern besloten dat het leger de statische beveiliging van kerncentrales zal overnemen. Hierdoor  komen de politieagenten die momenteel deze opdracht uitvoeren vrij voor andere taken.

Tegen 1 mei zullen de FOD Binnenlandse Zaken en het Ministerie van Defensie een memorandum van overeenstemming afronden waardoor deze ontplooiing zo snel mogelijk zal kunnen plaatsvinden. Geleidelijk aan zullen dus 350 politieagenten opnieuw worden ingezet voor hun primaire taak, de bescherming van onze burgers.

Strengere justitie en de strijd tegen overbevolking in de gevangenissen

Veiligheid is een absolute prioriteit voor Arizona. Om deze reden worden de veiligheidsdepartementen niet getroffen door besparingen op personeel en werking. Daarnaast wordt een budget van 1,2 miljoen voor de hele legislatuur toegewezen aan alle veiligheidsdepartementen, plus een budget van 1 miljard (voor de hele legislatuur).

De federale regering neemt haar verantwoordelijkheid tegen de overbevolking van de gevangenissen. In overeenstemming met het regeerakkoord gaan we vastberaden verder met een reeks gerichte maatregelen om de doeltreffendheid van het strafsysteem te versterken, de veiligheid voor iedereen te garanderen en straffeloosheid te bestrijden.

We maken het strafbaar om uit de gevangenis te ontsnappen en de elektronische armband te saboteren. Verplichte drugstests in detentie zullen een betere medische en disciplinaire controle mogelijk maken.

Gisteren heeft de regering besloten om prioritair vooruitgang te boeken in een aantal dossiers. De bedoeling is namelijk om de straffen voor drugs- en wapenhandel, het witwassen van geld en georganiseerde misdaad, vooral wanneer er minderjarigen bij betrokken zijn te verzwaren. Voor terrorisme en zware criminaliteit zullen er zwaardere straffen worden ingevoerd, waaronder verlies van de nationaliteit onder strikte voorwaarden.

Arizona onderzoekt ook samen met de Minister van Asiel en Migratie opties voor gevangeniscapaciteiten in het buitenland. Er zijn missies gepland, met name naar Albanië en Kosovo, evenals een diepgaande juridische analyse op Europees niveau.

Om de veiligheid in detentie beter te garanderen, zullen er gerichte investeringen worden gedaan: GSM-storing, dronedetectie, beveiligde cellen en het gebruik van privé- beveiligingsbedrijven. In de toekomst zal de rechter kunnen beslissen over een bijdrage van gevangenen in de kosten van hun opsluiting, in verhouding tot de opgelegde straf en de capaciteit van de betrokken gevangene. Om overplaatsingen van gedetineerden voor zeer korte zittingen te beperken, zal videoconferentie bovendien worden uitgebreid tot bepaalde procedures.

Tot slot zullen er specifieke maatregelen aan de Ministerraad worden voorgelegd met betrekking tot de gedetineerden die illegaal in ons land verblijven, die momenteel meer dan 40% van de gevangenispopulatie uitmaken.

Defensie versterken: 2% van het BBP vanaf 2025

In lijn met ons engagement “zo snel mogelijk 2%”, zullen de defensie-uitgaven vanaf 2025 2% van het BBP bedragen. Deze structurele versterking is essentieel om onze soevereiniteit te verzekeren, bij te dragen tot de collectieve veiligheid binnen de NAVO en de betrouwbaarheid van België als veiligheidspartner op het internationale toneel te bevestigen.

In de aanloop naar de NAVO-top in juni 2025 zal de regering de strategische visie en de militaire programmeringswet actualiseren om onze investeringen af te stemmen op de capaciteitsdoelstellingen die ons land zijn toegewezen. Deze aanpak kadert ook in onze ambitie om een sterke Europese pijler en een grotere strategische autonomie te consolideren.

In een algemene gespannen veiligheidscontext - met een dreiging die door het OCAD op niveau 3 wordt beoordeeld - zal Defensie een grotere bijdrage leveren aan de interne veiligheid. Vanaf juli zal Defensie bepaalde gevoelige nucleaire sites beschermen, waardoor politieagenten kunnen worden ingezet voor misdaadbestrijding.

Extra uitgaven zullen worden gefinancierd door een combinatie van tijdelijke maatregelen, structurele oplossingen en geoptimaliseerd beheer van overheidsmiddelen. Er zal een Defensiefonds worden opgericht, dat publieke en private investeringen combineert, om disruptieve technologieën op prioritaire gebieden zoals cyberveiligheid te ondersteunen. Dit fonds zal ook de economie en de werkgelegenheid ondersteunen, in het bijzonder via onze KMO's.

België zal ten volle gebruik maken van de Europese hefbomen, in het bijzonder het SAFE-instrument, en zal de budgettaire vrijwaringsclausule activeren om het opvoeren van onze defensiecapaciteiten te garanderen en tegelijk de houdbaarheid van onze overheidsfinanciën te vrijwaren.

België verstrengt zijn migratiebeleid en zal niet langer de zwakke schakel van Europa zijn op het vlak van asiel en migratie

De Ministerraad heeft een reeks maatregelen goedgekeurd om het Belgische migratiebeleid aan te scherpen.

Om “asielshoppen” te voorkomen en de druk op de opvang te verminderen, zullen asielzoekers die al bescherming genieten in een andere lidstaat niet langer aanspraak kunnen maken op opvang in België. Hun aanvragen en die van mensen met de Dublinstatus, waarvan de aanvraag al in een andere lidstaat is afgewezen, zullen sneller worden behandeld en, indien nodig, onontvankelijk worden verklaard door het Commissariaat-generaal voor vluchtelingen en asielzoekers (CGVS). De toegekende hulp wordt opnieuw toegespitst op het essentiële: materiële opvang en begeleiding, met uitzondering van financiële steun.

In overeenstemming met het regeerakkoord worden ook de voorwaarden voor gezinshereniging aangescherpt. De belangrijkste maatregelen zijn het verkorten of afschaffen van de uitstelperiode, het verlengen van de wachttijd voorafgaande aan de gezinshereniging, het verhogen van de minimumleeftijd voor echtgenoten naar 21 jaar en het verhogen van de vereiste inkomen naar 110% van het minimuminkomen, plus 10% voor elk gezinslid.

Er zal ook een tijdschema worden opgesteld om een einde te maken aan het onderbrengen in hotels dat eigenlijk een tijdelijke oplossing was, die structureel onhoudbaar is geworden.

Pensioenen: verdere vooruitgang voor zelfstandigen, gepensioneerden en lokale overheden

De Ministerraad van heeft een aantal belangrijke maatregelen goedgekeurd om de billijkheid en houdbaarheid van het pensioenstelsel te verbeteren.

Vanaf 1 juli 2025 kunnen zelfstandigen die blijven werken na het bereiken van de wettelijke pensioenleeftijd extra pensioenrechten opbouwen als ze socialezekerheidsbijdragen betalen over een jaarinkomen van ten minste € 17.008,88. Dit is de drempel die geldt voor zelfstandigen in hun hoofdberoep. Degenen die liever in de huidige regeling met verlaagde bijdragen blijven, behouden deze optie, zonder nieuwe rechten op te bouwen.

Bovendien zal een aanvullende solidariteitsbijdrage van 2% worden toegepast op aanvullend pensioenkapitaal boven 150.000 euro. Deze maatregel zal alleen gevolgen hebben voor gepensioneerden met een totaal maandelijks pensioen (1e en 2e pijler) van meer dan € 3.225 (alleenstaande) of € 3.729,35 (met personen ten laste), waardoor kleinere pensioenen niet worden getroffen.

Tot slot is het bonus/malussysteem dat in 2018 is ingevoerd om lokale overheden aan te moedigen een 2e pijler in te voeren voor hun contractuele personeelsleden, verlengd en versterkt. De vermindering van de responsabiliseringsbijdragen zal stijgen van 10% naar 30% van de kosten van de 2e pijler, deze maatregel wordt door de federale overheid financieel ondersteund.

Deze hervormingen zijn bedoeld om mensen aan te moedigen na hun pensionering door te werken, gepensioneerden eerlijker te behandelen en lokale overheden te ondersteunen bij de ontwikkeling van aanvullende pensioenregelingen.

Fiscale maatregelen: belastingkrediet voor zelfstandigen, hybride auto's, afbraak -wederopbouw tegen 6%, enz.

Tot slot heeft de federale regering, zoals aangekondigd de minister van Middenstand, Zelfstandigen en KMO's, Eleonore Simonet, op fiscaal vlak een positieve maatregel goedgekeurd voor zelfstandigen: voor zelfstandigen die hun eigen vermogen verhogen worden het tarief en het maximumbedrag van het belastingkrediet verdubbeld.

Individuele ondernemers kunnen genieten van een belastingkrediet als ze hun eigen vermogen verhogen. Dit krediet wordt toegepast op de inkomstenbelasting en het saldo kan worden terugbetaald. Het wordt berekend op de aangroei van het eigen vermogen ten opzichte van het hoogste bedrag aan het einde van een van de drie voorgaande belastbare tijdperken.

De regering heeft besloten om het tarief en het maximumbedrag van de heffingskorting te verdubbelen.

Concreet betekent dit dat een zelfstandige die dit jaar zijn eigen vermogen verhoogt, een belastingkrediet kan krijgen dat gelijk is aan 20% van deze verhoging (tegen 10% voordien), geplafonneerd op €7.500 (tegen €3.750 voordien).

In de bouwsector wordt het btw-tarief voor afbraak en wederopbouw verlaagd van 21% naar 6% voor “sleutel op  de deur” projecten. Deze maatregel is bedoeld om duurzame renovatie te stimuleren en de toegang tot nieuwe, energiezuinige woningen te vergemakkelijken.

Tot slot heeft de Ministerraad een reeks fiscale maatregelen goedgekeurd om de overstap naar minder vervuilende voertuigen aan te moedigen, duurzaam bouwen te ondersteunen en werknemers meer flexibiliteit te bieden.

Om rekening te houden met de realiteit op het terrein heeft de regering beslist om de aftrekperiode voor hybride auto's te verlengen. Hoewel elektrische wagens fiscaal aangemoedigd worden, zijn ze nog niet voor iedereen een toegankelijke oplossing. Meer dan 300.000 zelfstandigen rijden nog steeds in voertuigen met een verbrandingsmotor van meer dan vijf jaar oud. Om de vernieuwing van het wagenpark aan te moedigen, blijven de meest milieuvriendelijke hybride auto's tot eind 2027 voor 75% fiscaal aftrekbaar. Daarna wordt deze aftrekbaarheid geleidelijk afgebouwd tot ze in 2030 verdwijnt.

Tot slot is het jaarlijkse plafond voor inkomsten uit flexijobs verhoogd van € 12.000 naar € 18.000. Deze verhoging zal meer werknemers in staat stellen hun inkomen op een fiscaal efficiënte manier aan te vullen.